【《中国教育报》报道】山东省青岛市平度市：小康路上残疾儿童一个也不能少

在奔小康的路上，残疾人一个都不能少。对教育工作者来说，“不让一个孩子因残疾而失学”就是责任和担当。每一名残疾孩子都是“折翼的天使”，各方面处于弱势的他们，需要更多的来自政府、社会、学校、家庭乃至每一个人的关爱与呵护，帮助他们修复“飞翔的翅膀”，找到人生的目标和意义，将来自立自强于社会，幸福生活。

最是大爱能动人。平度作为青岛市财力最薄弱的区市，多年来对特殊教育坚持在经费投入、资源教室建设、师资培训等方面优先保障，推动特殊儿童融合教育，保障特殊儿童受教育权利，这是办好人民满意的教育、促进教育公平的重要举措，是社会文明程度不断提高的重要体现，为全市特殊教育提供了可借鉴、可复制的经验。近年来，青岛作为国家特殊教育改革实验区，坚持特教特办，在随班就读、医教结合、送教上门、自闭症教育等方面进行体制机制改革，特殊教育工作处于山东省领先地位。2017年4月，青岛设立山东省第一所公办自闭症学校。下一步，将在经费、师资培训等方面加大对平度特殊教育的支持力度，推广平度经验，打造自闭症教育集团，不断提升全市特殊教育水平，为特殊儿童提供更加适宜、更加优质的教育，让更多的特殊儿童重新拥有“飞翔的翅膀”，到达梦想的远方。

（作者：青岛市教育局局长 刘鹏照）

小康路上残疾儿童一个也不能少

2019年，“轮椅女孩”蔡东晓被青岛大学应用心理学专业录取，并成为该专业山东省最高分；2017年脑瘫一级的随班就读学生小港顺利参加高考，被山东中医药大学录取；在平度市特教中心学习9年的脑瘫男孩小宇毕业后就业海信集团，带动全家脱贫……

在青岛平度，“折翼天使”逆转人生的故事仍在不断更新。如今，413名特殊学生或者在特殊教育学校上学，或者到普通中小学随班就读，或者在家里接受教师送教上门，在老师爱的教育和同学们的陪伴下，他们幸福成长，收获人生的馈赠。

特殊孩子受教育“零拒绝，全覆盖”

第一次到访平度市特教中心的人，总会被优美的校园环境吸引。绿树环绕，鲜花盛开……校长郭宗合介绍，2016年4月，平度市政府投资3300多万元建成“高大上”的市特教中心，综合大楼内配备高标准的教室、宿舍、餐厅、音美教室、康复训练室等，实现办学条件的现代化和信息化。学生4人一间宿舍，有空调、独立卫生间，吃住、校服等费用全免。

平度市教育和体育局党组成员、市教学研究中心主任张宝良告诉记者，平度市政府在财政紧张的情况下，从2016年至今，落实了从幼儿园到高中所有随班就读和送教上门特教生生均公用经费，每生每年11000元，每年共计454万元。充足的经费保障为高质量实施特殊教育奠定了基础。

在随班就读方面，平度在普通中小学建设山东省县域内数量最多的45个特教资源教室，每个特教资源教室投资5万元，设置学习训练、心理康复等区域，配备“精细化动作”和“运动与康复”类教具、学具。资源教室在验收通过后，青岛市教育局每个给予2万元奖励。目前，全市所有超过5名随班就读学生的学校全部设立了资源教室，实现镇街全覆盖，走在了山东省前列。同时，将随班就读和送教上门工作列入对所有学校年终考核底线指标管理。

为确保特殊儿童都有学上、都在接受教育，平度市教体局还与公安、残联等部门对接，深入全市17个镇街的1700多个村庄，摸清每一名适龄特殊儿童的信息，到特殊孩子家庭中去，苦口婆心做工作，为每个孩子做出合理安置：症状较轻者就近安排到普通中小学随班就读，中度残疾者安排进平度市特教中心，生活不能自理、重度残疾者安排教师送教上门，用3种解决方法实现特殊孩子受教育“零拒绝，全覆盖”。

孩子在学校比在家里快乐

享有“青岛市最美教师”美誉的王晓波是平度市广州路小学一名班主任。随班就读的小唐是一名智障儿童，为更好地照顾他，王晓波时常把他带在身边，时间长了，小唐对她有了依赖感，成了她的“小尾巴”。王晓波的爱心也带动了其他学生。刚开始时，王晓波给小唐处理失禁的大便时，班里学生都捂着鼻子做鬼脸，后来，大家慢慢转变，每个人都积极主动照顾小唐。

从事特教工作28年的教师刘艳，把一片爱心奉献给了学生。教聋生语文课时，为了帮助学生学会发音、发准音，刘艳把孩子的小手放在自己的脸上、鼻旁、脖子上，感受声音的振动，找准发音部位；在学习舌根音时，她甚至让孩子的手伸进自己嘴里，触摸发音时舌头的位置。刘艳注意到，这些孩子虽然接受能力差，但往往对音乐和表演有着特殊的兴趣，她就在课堂上更多地采用表演来阐释歌曲内容，让孩子在音乐舞蹈中得到康复。

在荣获2018年“平度市最美教师”称号的教师黄伟芳班里，有名叫小壮的特殊学生。他有一个双胞胎弟弟，聪明伶俐，两者形成鲜明的对比，小壮因此在家里不受待见。刚入校时，小壮胆小怕人，但在一次班级文艺表演中，黄伟芳发现他对音乐和表演有天赋，便对他用心培养。每一个发声、每一个动作，黄伟芳不厌其烦地手把手地教。学校每次的文艺演出，她都鼓励小壮积极参加。随着屡屡获奖，小壮越来越开朗自信。

教师陈海燕热爱特教事业，特别喜欢和孩子一起学习、生活、娱乐，学生都亲切地叫她“燕子姐姐”。她白天工作，晚上就把一天的故事记录下来，今年5月出版了28万字的县域特殊教育学校工作纪实专著《和你在一起》，书中一个个真实的故事感动了许多读者，让更多人了解了特殊教育。

多年来，平度市注重特教师资建设和培养，自2017年至今，该市每两年举行一次特殊教育（含随班就读和送教上门）教学能手和优质课评选，极大激发了融合教育教师的积极性。聘请北师大、济南大学等特教系教授，培训随班就读和送教上门骨干教师1000多人次，教师专业化水平不断提升，促进了特教事业的大发展、大进步、大成效。

让特殊孩子实现人生价值

小杰是一名重度残疾儿童，长年坐轮椅，生活不能自理。两年来，平度市门村小学教师邬雪雪每次到小杰家送教，都从心理、学业和康复方面进行指导，并对家长进行心理疏导。现在的小杰头抬得更久、手指更灵活、腰也挺得更直，随着生活自理能力的提高，他的学业也有了很大进步。看到这些，家长的心情越来越好，一家人又鼓起了面对生活的勇气。

从幼儿园到高中，平度市为每一所学校配备了心理沙盘和专兼职心理教师，全面推行心理沙盘游戏、心理绘画在随班就读中的应用，实现全方位渗透康复疗愈教育。

在采访中，记者了解到，平度市特殊教育不满足于止步义务教育阶段。平度市特教中心校长郭宗合告诉记者：“学校将进一步优化师资队伍和其他教学资源，在今年9月秋季开学时增设高中部和学前部，实现残疾孩子的15年免费教育。”

平度市特殊教育实现了从康复、学业到自谋生计，使特殊学生能够自食其力，带动了家庭经济脱贫奔小康。平度市教育和体育局联合人社局，对接当地爱心企业为毕业特教生找到工作。在市特教中心学习9年的小童毕业后去了青岛安康宜生商贸有限公司上班，每月有1600元纯收入。第一个月发工资后，小童兴奋地跑到妈妈面前喊着：“我挣钱了！妈妈，我要给你买新衣服！”

如何让这些特殊儿童有尊严地活着，实现人生价值，一直是平度教育人的目标和追求。平度市职教中心有随班就读学生25人，其中智力残疾13人，学校因人设教，指导他们学习种植养殖、肉制品加工等专业技能，帮助他们毕业后都能找到一份工作。

陈帅杰曾是平度市职教中心的随班就读学生，学校为他安排了师徒结对助学小组，即“一名技能老师+一名优秀学生+一名随班就读学生”。后来，他以优异成绩考取潍坊职业学院大专园艺专业。目前，他正在基层党委实习，带着职教的爱和专业技能为社区工作作贡献。

平度市委教育工委常务副书记、市教育和体育局党组书记、局长王连涛告诉记者，2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，教育必须积极作为、主动作为。目前，平度市特殊教育积极开展教材支撑、心理保健、运动与康复、解决就业、质量监测体系等5项探索，实现了全市特殊教育由“保障型”向“发展型”转变。让每一名特殊儿童都能够感受到爱并学会爱人，将来能自食其力融入社会，是平度市党委和政府的不变追求。“绝不让一个孩子因残疾而失学”，是平度市委市政府对全市人民的承诺，教育部门责无旁贷，要确保“一生一策”落实到位、做好。

（作者：孙军、王晓娟、高明娟）