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多动症是注意缺陷与多动障碍 ，指发生于儿童时期，与同龄儿童相比，以明显注意集中困难、注意持续时间短暂、活动过度或冲动为主要特征的一组综合征。多动症是在儿童中较为常见的一种障碍，其患病率一般报道为3%-5%，男女比例为4-9:1。
《特殊教育三年行动计划》
上海召开
《特殊教育三年行动计划》
中期推进会
《上海市特殊教育三年行动计划（2018-2020年）》实施已有两年，为了进一步推进五个领域25项核心指标的落实，上海市教委于2020年5月9日下午以视频会议形式，召开全市特殊教育三年行动计划中期推进会。市教委分管领导贾炜副主任出席会议，与会的有市教委基础教育处等相关处室、以及相关直属单位负责人，各区教育局分管局长、科长、特教指导中心主任、特殊教育学校校长，以及学前特教、义务教育特教班、随班就读的普通学校校（园）长代表，大家隔屏相聚，分享经验，对标对表，精准施策，落实任务，旨在全力完成特殊教育三年行动计划的预期目标，提升教育质量。
中期评估
会上，市教委基础教育处陈爱平调研员从五个方面通报了全市执行特殊教育三年行动计划的评估情况。第一，各学段入学率稳中有升。义务教育阶段残疾儿童入学率常年保持99%以上，相关面积较大区通过增设特教班，提升融合教育比例，方便中重度残疾学生相对就近入学；学前特教有序推进“一个街镇一个点”的建设任务；高中阶段入学率提升到68.5%；第二，残疾学生评估的规范性不断增强。2017年起，全市到特殊学校（幼儿园）就读的学生100%接受市特殊学生教育评估中心的入学评估。与残疾学生招生入学相关的统一评估不断拓展，包括统一学业考试合理便利评估、特教学业评估、中职阶段普通班转学到特教班评估等。五大领域发展评估在所有特教学校和部分随班就读学校广泛使用，为日常教育、康复服务提供了重要的数据依据；第三，各学段特教课程体系日益完善。义务教育阶段根据国家课程标准开展市级培训，定期发布上海市特殊教育学校用书目录，持续推进“随班就读教学有效性”“随班就读学校课程整体规划研究”等项目研究。发布《上海市学前特殊教育课程实施指南》《上海市特殊中等职业学校（班）课程方案》，加强特教两头延伸的课程建设；第四，办学保障水平不断提升。在师资方面，全市随班就读学校特教专任教师总体配备率达到63.1%，特殊教育内容纳入大部分区的师训课程，融合教研制度初步形成；在硬件方面，全市随班就读学校独立资源教室总体配置率达到56.7%。特殊学校专用教室和特殊学校图书馆改建工作已经完成或即将完成。各区均完成了学校无障碍设施现状排摸，加强了普通学校无障碍环境改建，坡道和无障碍厕位的新建和改建率相对较高；第五，区域特色不断深化。特殊教育内涵发展、师资队伍建设、管理优化等方面在各区形成新的成绩与特色。
1、加强数据对接，确保所有区义务教育入学率和高中阶段入学率达到标准。
2、完成学前特教点、资源教室设点布局，加快建设速度。
3、制定推进融合教育工作意见及课程指南，加强支持服务体系建设，完善各学段特教体系。
4、研制基础教育学校无障碍环境建设实施意见，明确工作重点。
分享经验
浦东新区教育局副局长张伟介绍浦东落实特殊教育三年行动计划工作概况与亮点：
根据地域特点，增设学前特教班和义务教育特教班，满足区域内特殊儿童相对就近入学的需要，提高融合教育比例；颁布了特殊教育专职教师配备方案，确保随班就读、学前教育服务点有专职特教教师，落实绩效工资向特教倾斜，实行区级特教补贴；建立了跨部门的长期合作项目，特教学校、随班就读、特教班和送教上门的学生均能定期接受专业的康复服务；完善特教学校专用教室与图书馆配置，增建普通学校资源教室23个，资源教室配置率达85%，同步开展资源教室内涵建设；依托共建市特殊学生教育评估中心的独有优势，以学区为单位，配齐五大领域骨干评估教师并进行专题培养，大力推进对各类残疾儿童和学生评估专业性。
虹口区教育局副局长马振敏以《坚定目标聚力量 扎实推进促成效》为题分享经验。
虹口区对照区特教三年行动计划年度工作任务分解表，逐年落实年度任务安排。目前学前特殊教育街镇覆盖率达100%，义务教育阶段特殊学生入学率达到100%，随班就读学校专职教师配备率达100%。
在完成核心指标过程中彰显区域特色：区域依托特殊教育指导中心，架构全学段全覆盖医教结合服务体系；优化“四环节”流程与服务方式。通过“建指导机制、建师资队伍、建融合课程”，推进融合教育发展，提升教育品质。中心形成驻校式、响应式、专题式相结合的医教结合指导机制。巡回指导教师定时定点深入学校，开展“驻校式指导”，“临床式”带教资源教师，提升专职教师实务专业技能。设立“普通学校特殊教育咨询服务”项目，开展“响应式指导”，提供医学、心理、康复、法律等多元化的支持，满足普通学校特殊教育即时服务、过程服务需求。依据普通学校需求，开展个别化教育计划制订、随班就读课程实施方案制订等专题式指导。针对随班就读学生教育康复需求，形成了适合不同学段、不同障碍类型的随班就读课程资源“菜单”供普通学校选用。以个别化教育计划为抓手，以普通课程和特设课程为实施路径，形成“1+X”课程实施模式，以“普通课程适度调整、特设课程定向补足”为导向，开展课程教学，并为进一步解决随班就读学生特殊学习需求和可发展的学习需求研制了“功能性课程”与“发展性课程”。
虹口区正朝着促进区域特殊教育纵向均衡发展，加强优质资源辐射共享力度而努力。
闵行区教育局副局长乔慧芳以《公平优质 推进区域特殊教育高质量发展》为题，分享近两年的区域特教发展。
区域持续推进学前、义务教育阶段特教班（点）布局，完善区域特教体系。提升义务教育阶段特殊教育生均经费、残疾学生免费教育补贴、特教教职工岗位补贴等举措，持续加大特教经费投入；持续推进特教资源优化，为随班就读人数超过5人（含5人）的普通学校增配资源教室开辟绿色通道；树立特殊教育典型标杆，持续开展特教宣传表彰，通过教师通识培训、专项培训、浸润式跟岗培训等多种形式，促进教师多元发展与个性成长，强化保障机制建设，构建特教保障系统。
近年，闵行区正通过完善一批帮扶政策、落实一批帮扶项目、试点一批援助机构等，在国内率先构建政府主导、各部门分工协作、社会力量广泛参与的立体化孤独症群体援助体系。2019年2月27日制定下发了《闵行区孤独症群体援助体系建设实施意见》，开创性地通过顶层设计、制度保障，全方位完善对孤独症群体的关爱和援助。区内各部门对照现有政策，按照年龄、救助形式、覆盖范围、救助标准、资金类别等分类梳理，完善相关政策，使孤独症群体得到精准和有效的帮扶。各部门将依托试点建立区镇两级“孤独症疗育研究中心”，持续研究孤独症谱系儿童疗育、教育课程开发、发展支持等，开展群体康复培训、托养安置和援助就业等试点项目，填补政策空白，切实提高孤独症群体的感受度。
工作部署
贾炜副主任充分肯定了近两年上海特殊教育的发展，体系完整、内涵丰富，工作扎实有效，既体现了各级领导干部、特教工作者对推进特教发展有着强烈的责任担当，更反映了各区、各校较强的专业水准和工作眼界。他对后续年内冲刺完成的目标任务提出了工作要求：第一，设点布局要加强对标，学前特教点、义务教育阶段特教班和资源教室要做到应设尽设；第二，师资建设要加大力度，在配齐各类师资的基础上对全体教师开展特教通识培训；第三，特教转型要切实推进，从关注特殊对象转化为关注特殊需求，积极探索针对阅读障碍、书写障碍的教育与康复方法；第四，无障碍环境建设要全面推进，不仅做基建改造，更要依靠技术进步为学生提供学习、生活上的便利，通过各种设备和工具实现残疾学生与普通人的无障碍沟通；第五，课程建设要持续推进，落实规范化，加强体系化，兼顾个性化，保障“一人一档”的教育方案高水平实施；第六，医教结合要不断深化，在规范康复、保健评估的基础上探索医教结合工作的绩效评价方式，在完善服务的同时丰富课程资源，加强队伍建设。
展望未来，贾主任说：如果孩子是脚，特教就是鞋，一双有功能的鞋。不仅适合脚的大小，还能补偿机能，让特殊孩子和普通孩子一起健步向前。
